贵州息烽:联动破壁让矛盾化解在基层

2026-07-06 08:38:00    字号:

  今年4月的一个上午,贵州省息烽县永靖镇居民唐某在调解协议书上签下名字,长舒一口气:“一年多的心病,终于解了。”这起因腰椎手术引发的医疗纠纷,此前双方多次协商未果,矛盾一度演变为信访积案。息烽县综治中心介入后,迅速整合卫健、公安、司法、属地政府及医疗纠纷人民调解委员会力量,组建“联动调解专班”,经过数十轮“背对背”“面对面”沟通调解,双方最终握手言和、达成和解。
  这只是息烽县推行“中心吹哨、部门报到”多元解纷机制以来的一个缩影。今年4月至今,全县共受理矛盾纠纷7608件,办结率达90%。以往部门间“九龙治水”的治理壁垒正被逐一打破。
  多方联动专治群众心病
  唐某的纠纷始于2025年。其腰椎手术后身体不适,与当地一家医院产生分歧,双方自行多次协商均无果,对立情绪持续升级。息烽县综治中心接到线索后,严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则,迅速启动分级处置与重大矛盾会商研判机制,组建专项“联动调解专班”。在调解过程中,专班一方面邀请医学专家厘清诊疗规范、划定责任边界,另一方面通过数十次沟通对接,耐心开展情绪疏导与普法宣教,最终促成双方自愿签订调解协议。
  “看病看出‘心病’,我们就联动开‘处方’。”息烽县综治中心相关负责人介绍,中心坚持问题导向、源头治理,实现矛盾联调、风险联控,切实化解各类基层矛盾纠纷。
  快速介入彰显民生温度
  如果说唐某的案件是攻坚克难的“硬骨头”,那么养龙司镇杨某的纠纷处置则体现了矛盾化解的“加速度”。不久前,杨某在息烽县某医院分娩后,因新生儿救治问题与院方产生医疗纠纷。双方多次协商未果,家属情绪濒临崩溃,矛盾随时可能激化升级。息烽县综治中心第一时间响应处置,启动“一案一专班、一事一策略”工作机制,依托医调专业力量精准答疑释法,同步开展心理疏导与人文关怀,居中协调化解赔偿争议。处置过程既坚守法律底线、维护正常医疗秩序,又充分兼顾群众合理诉求,最终双方顺利达成一致,一场潜在的突发矛盾纠纷被快速平稳化解。
  “把矛盾消解在萌芽状态,不让小问题拖成大麻烦,是综治中心的核心职责。高效处置矛盾的底气,源自全体干部等不起、慢不得、坐不住的为民担当。”息烽县综治中心主任张忠福表示。
  一站受理 一揽子解决问题
  两起案件的成功化解,折射出息烽县社会治理从“分散作战”向“协同联动”深刻转变。今年以来,息烽县人民法院诉讼服务团队入驻县综治中心,累计直接办理案件561件。由2名经验丰富的退休法官组建的“老法官调解工作室”常年驻点坐诊,被群众称作化解矛盾纠纷的“疑难杂症专家号”。与此同时,县综治中心推动矛盾化解模式从“专科门诊”升级为“全科会诊”,实行统一受理、联动调处、闭环督办的工作流程,调解协议可通过司法确认赋予强制执行力,为群众权益筑牢法治保障。全县4个行业性、专业性调解委员会,持续在医疗、婚姻家庭等重点领域发挥专业调解作用。
  在此基础上,息烽县推动矛盾治理从“个案化解”向“源头治理”延伸,从解决“一件事”向治理“一类事”转变,全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。张忠福表示,案件办结不是终点,解开群众心结、营造和谐稳定的社会环境,才是基层治理的最终落脚点。
  (《中国经济时报》2026年7月3日,雍仕权、李健)

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