王月琴（福建省图书馆  福州  350001）

摘  要  汽车图书馆是公共图书馆的重要组成部分，弥补了公共图书馆远距离开展图书借阅服务的不足，是图书馆延伸服务的一大创新。目前公共图书馆的汽车图书馆服务尚存在不足之处，应通过科学规划、合理布局、增加资金投入等措施，提升汽车图书馆服务水平。

关键词  汽车图书馆  流动图书馆  借阅服务

汽车图书馆，是指利用汽车等交通运输工具，装备图书馆所需的各种软、硬件设备如图书、期刊、报纸、电脑、阅读桌椅等，为远离图书馆的读者提供流动图书借阅服务。汽车图书馆是图书馆延伸服务的产物，具有投入成本小、机动灵活性较强、服务覆盖面广等优势，但汽车图书馆服务也存在着可借阅图书数量有限、易受经费限制等问题。近年来，我国经济快速发展，但不少公共图书馆却因服务区域过大，无法为读者提供方便的借阅服务。汽车图书馆服务弥补了公共图书馆远程服务之不足，在一定程度上解决了公共图书馆书刊借阅服务资源分配不均的问题。虽然电子图书馆、手机图书馆作为新型技术创新工具，同样能为读者提供远距离电子图书借阅服务，然而，电子图书馆、手机图书馆的使用对象通常是特定的计算机和手机用户，对于不谙电子图书馆、手机图书馆使用的老年人、残疾人或者教育程度不高的其他公众而言，其利用电子图书馆、手机图书馆实现网上图书借阅存在诸多障碍。而装配了图书馆各种软、硬件设施的汽车图书馆，能够为广大读者提供纸质图书和电子图书借阅等全方位服务，仍然是那些远离公共图书馆地区的最佳选择。

一、汽车图书馆的历史发展及现状

汽车图书馆是公共图书馆演化出的一种流动图书馆。流动图书馆最早出现在欧美，一出现即受到高度重视，发展很快。19世纪中叶，英国费林顿出现马车图书馆。1905年美国，第一批有组织的流动图书馆出现在俄亥俄州与马里兰州。为了把图书馆藏书推荐给公众，美国图书馆联合会创始人之一拉瑟福德·海斯在俄亥俄州创立了美国首家流动图书馆。^[1]同年，美国人玛丽·蒂肯在马里兰州华盛顿县设立第一个开放式流动图书馆。其将图书装在马车上，马车夫兼任图书管理员开展借阅服务。^[2]随着现代交通工具——汽车的出现，马车图书馆也为汽车图书馆所取代。1919年，明尼苏达希比图书馆创建了汽车图书馆，服务于20个采矿小村和临时帐篷间，人口从200人到2000人不等，有27个定期停靠的站点。时至今日，由于汽油价格高昂，汽车图书馆经营成本日益上升，且因互联网发展迅猛，手机、电脑等为人们阅读电子图书提供了更加便捷的服务，汽车图书馆服务需求有所下降。即便如此，在美国至今仍有900多辆汽车为农村和城市社区居民提供汽车流动图书服务。100多年来，汽车图书馆一直是美国公共图书馆一种重要的扩展服务形式。随着经济发展与科技进步，当今大多数国家出于保障弱势群体如老年人、儿童、残疾人的图书阅读等文化权利，纷纷发展汽车图书馆服务。

随着经济持续发展，我国加大了对文化领域的资金投入，公共图书馆的运营资金不足现象得到一定程度的改善。在倡导公共服务理念创新的背景下，我国从中央到地方的各级公共图书馆开始重视汽车图书馆建设，以期为公众提供更多、更加优质的流动书刊借阅服务，实现科学文化知识权益公平分配目标。1985年，武汉图书馆设立首个汽车图书馆。此后，汽车图书馆的发展逐渐受到地方政府与文化部门重视，经济发达省市如广东、浙江、上海、北京等地公共图书馆相继设立汽车图书馆。1989年我国共有176个汽车图书馆，1999年我国汽车图书馆数量达到300个。目前，我国各级公共图书馆设立的汽车图书馆数量仍在不断增加。以北京市为例，2003年，北京市政府为北京19个区县图书馆和3个少儿图书馆各配备了一辆流动图书车，为首都图书馆配备了3辆流动图书车。^[3]此外，汽车图书馆的建设也引起我国一些基层政府的重视，一些基层政府在其辖区设立汽车图书馆。以宁波市鄞州区为例，宁波市鄞州区2008年启动汽车图书馆建设项目，至2010年，该区共建立47个汽车图书馆流动服务点。^[4]汽车图书馆通过远距离提供图书借阅方式，将公共图书馆的服务触角向各行业、社区和农村延伸，拓展了服务功能，扩大了服务覆盖面。大大丰富了公众的文化生活。

2007年，福建省厦门市少儿图书馆开展汽车图书馆服务，截至当年3月，厦门市少儿图书馆已经开设3个汽车图书馆，分别在固定时间开往瑞景社区、金山社区、康乐社区等固定地点，提供图书借阅服务。2013年5月31日福建省图书馆投入资金建设汽车图书馆，截至2013年12月底，福建省图书馆已经在福州市内设立了3个汽车图书馆服务点，接待读者18861人次，办理借书证806本，借阅图书5133册次，，为读者办理806本借书证，汽车行驶里程数3523公里，为读者提供远程图书借阅服务，取得良好服务成效。

二、汽车图书馆服务存在的问题

1.汽车图书馆服务空间布局不尽合理

目前，我国大部分省、市公共图书馆的汽车图书馆是根据馆外图书借阅服务需要，设定汽车图书馆流动借阅服务站点，一定程度上改善了远离公共图书馆的读者借阅需求。但是，汽车图书馆流动服务站点的设置，普遍存在以下几个问题：①重城市轻乡村。大多数汽车图书馆服务站点设置在城市或交通便利的市郊，乡村以及偏远山区极少设置或未予设置。部分原因在于乡村偏远地区道路交通设施欠佳，而汽车图书馆因其体积庞大，易发生交通安全事故或意外，出于安全保障因素考量，一些公共图书馆无法为农村及偏远地区提供汽车流动图书馆借阅服务。现实中，部分农村偏远地区读者无法享受到公共图书借阅服务，而这些地区恰恰是最需要科学文化知识的。②汽车图书馆停靠的流动服务站点缺乏科学合理规划。如有些汽车图书馆流动服务站点大多设置在城市商业中心区或中心城区，而人口较为分散的城郊则未作考虑。③汽车图书馆流动服务站点设置后，极少作相应调整、变更，导致其他区域的公众难以获得相应的服务。④汽车图书馆流动服务站点设置对某些特殊群体如养老院、监狱、外来务工人员聚居地关注不够。此类社会弱势群体获取科学文化信息资源更加困难，汽车图书馆应该关注这类服务对象，根据这些服务对象的实际情况和需求设置服务点。^[5]

2.汽车图书馆资金投入不足

相较公共图书馆建设图书分馆所需购置土地使用权、建设馆舍、人员经费开支动辄需要几百万乃至数千万元等庞大资金投入而言，汽车图书馆建设资金相对低廉。一般一个汽车图书馆，包括车辆购买和各种软、硬件设施配备，所需资金数十万元即足够。但是，各级公共图书馆经费来源于各地政府财政拨款，由于各地经济发展不平衡，有些地方政府财政收入捉襟见肘，对公共图书馆事业难以有更多资金投入，更遑论投资建设汽车图书馆。面对此种情形，这些地区的汽车图书馆建设难免陷入巧妇难为无米之炊之窘境。此外，由于汽车交通需要消耗汽油，汽车以及车内图书馆软硬件设施需要定期维护、保养，图书资料需要及时更新，无疑也加大了汽车图书馆日常运营成本，增加了公共图书馆经费开支。

3.汽车图书馆服务内容、方式尚存改进之处

汽车图书馆空间容纳有限，因而车载书刊数量受到一定限制，一般汽车图书馆承载书刊在数千册左右，在读者数量较大，阅读兴趣迥异情形下，汽车图书馆提供的书刊资料数量如果不能满足不同读者的需求，难免影响汽车图书馆服务质量。一些汽车图书馆随意更改行车路线，变更停靠地点，难免会影响公众获得方便的书刊借阅服务。诚然，汽车图书馆客观上存在服务过于单一等不足、大多数汽车图书馆提供的服务局限于图书借阅服务，服务内容、形式单一，不能满足信息化时代公众多样化的图书借阅需求，对一些读者缺少吸引力。

三、我国汽车图书馆服务完善的对策

1.科学规划，合理布局，实现汽车图书馆公共区域服务均衡化

纵观美、英、法、日等发达国家，汽车图书馆的出现主要在于解决城乡各区域之间公众图书借阅均衡化问题。目前我国汽车图书馆建设重城市轻农村的价值取向应当予以纠正。省、市、县级公共图书馆首先应当增加汽车图书馆的配置，汽车图书馆流动服务站点设置应当更大程度上向城市郊区、农村偏远地区倾斜，优先扶持农村偏远地区的汽车图书馆服务站点，合理增加农村偏远地区汽车图书馆服务站点数量，增加汽车图书馆流动服务频次。其次，根据农村偏远地区道路交通设施落后状况，合理选择车型体积较小的汽车图书馆，改善偏远农村地区公共图书借阅服务空白状况，促进城乡图书借阅区域服务均衡化发展。

2.加大汽车图书馆服务建设资金投入

为确保汽车图书馆公共服务质量，政府应当加大对汽车图书馆建设资金的投入。各级政府年度财政预算应当为汽车图书馆建设、日常运营开列专项开支项目，确保汽车图书馆资金专款专用。为防范汽车图书馆运营资金被挤占、挪用，政府应当定期对公共图书馆的汽车图书馆服务项目开支进行审计，加大对汽车图书馆资金使用的监督力度。以福建省图书馆为例，汽车图书馆资金投入纳入到福建省图书馆延伸服务公共开支范围，并无汽车图书馆专项资金开支预算。为确保汽车图书馆良好运营，笔者认为，应当设立专项汽车图书馆运营资金，以免出现因资金不足导致汽车图书馆发展陷于瓶颈的情况。

3.吸收社会公益资金和志愿者参与建设汽车图书馆

汽车图书馆是一项公益服务，日常运营成本相对较大，仅靠政府有限的财政拨款远远不够。为此，汽车图书馆建设应当向公众开放，允许社会力量捐资参与创办汽车图书馆，并确保社会慈善资金专款专用，公共图书馆应定期向社会公开汽车图书馆运营成本及开支，将汽车图书馆运营开支等相关信息公之于众，接受社会公开监督。鉴于汽车图书馆的公益服务性质，亦可以由社会团体或个人自筹资金建设汽车图书馆，其所有权、经营权属社会投资人所有，公共图书馆应及时为社会团体或个人出资创办的汽车图书馆提供人员业务培训与技术支持，协力提高汽车图书馆服务水准。此外，由于汽车图书馆日常运营需要人力投入，公共图书馆可以适当吸引志愿者加入汽车图书馆日常服务，为志愿者提供相应的图书馆业务培训，为汽车图书馆的持续发展注入新鲜血液。

4.加强读者需求调研，提升汽车图书馆整体服务水平

为保障汽车图书馆图书借阅服务的多样性，汽车图书馆应配置从A类到Z类各种书籍，以满足不同读者对不同种类图书的借阅需求。为此，必须根据各流通点读者不同的借阅需求，科学合理地选择、配置不同种类的图书数量。为及时掌握读者的图书借阅需求信息，了解读者最新借阅心理动态，汽车图书馆管理者可借助读者热线电话、网络空间留言、回贴等方式与读者展开互动，加强信息沟通，及时获取读者的文献需求信息。此外，汽车图书馆还可以建立读者档案，记录读者的借阅需求，及时向图书馆反馈，为读者配置相应书籍，及时掌握读者图书借阅需求的最新动态信息，真正实现为读者找好书、为好书找读者、为读者提供最佳图书的借阅服务目标。

当然，为读者提供图书借阅服务仅仅是汽书图书馆服务创新的一部分，汽车图书馆还可以通过无线互联网开展电子图书、期刊借阅服务。汽车图书馆上配置有与公共图书馆互联的图书馆计算机信息管理借阅系统、借书证办证系统和“网上参考咨询”系统，通过无线上网等现代化技术手段，与公共图书馆互联，现场为读者办理借书证，提供免费的参考咨询和文献检索服务，共享公共图书馆丰富的数字化信息资源。此外，为进一步提升汽车图书馆借阅服务水平，汽车图书馆可以通过提供视频播放、专题书展、图片展等配合中小学校各种主题读书活动，满足读者多样化的文化服务需求。

参考文献

1 高云燕.流动图书馆历史及概况研究[J].新世纪图书馆,2009(6).

2 Margaret Montet,The History of Mobile Libraries.ehow.com,访问时间：2013-09-03.

3 魏文涛.流动图书车远程接入技术探讨——以广州市少年儿童图书馆为例[J].图书馆论坛,2008(4).

4 马一萍.汽车图书馆是实现城乡服务一体化最快捷方式——以宁波鄞州区图书馆为例[J].山东图书馆学刊,2010(5).

5 黄雪婷.对汽车图书馆服务现状的思考[J].新世纪图书馆,2013(2).

王月琴  女，福建省图书馆馆员。

（收稿日期：2014=07-19。龚永年编发。）