对接社区文化建设 开展文化惠民服务

——厦门市图书馆社区文化工作实践

李祥宝（厦门市图书馆 福建 361012）

摘 要 浅析厦门市图书馆创新公共服务模式，对接社区文化建设，以镇、街、工业集中区等文化场所为平台，与其联办、合办不同类型的分馆，并依托农家书屋和社区图书室建立图书流通点。分馆和流通点充分利用各级公共图书馆的馆藏资源开展文化惠民、文化利民活动，实现公共文化共享与全民共同参与建设。

关键词 厦门市图书馆 社区文化建设 图书馆服务

 近年来，厦门市图书馆得益于市财政对文化建设方面加大投入，在不断完善总馆软、硬件设施的基础上，借助镇、街和工业集中区的文化场所，联办、合办不同类型图书馆分馆，并依托农家书屋和社区图书室建立图书流通点，把服务延伸到分馆流通点所在的乡村、社区，丰富了居民、村民及外来人员的文化生活。分馆和流通点充分利用各级公共图书馆馆藏资源开展文化惠民、文化利民活动，传播科学文化，提升乡村社区生活品质，实现公共文化共享与全民共同参与建设。

1 社区文化建设的必要性

 社区是广大居民工作时间以外最主要的生活、休闲场所。社区的全面发展，需要大力加强社区文化建设，提升社区居民科学文化素质，增强法治观念，共同维护和促进社区的安定团结。优秀的社区文化使得社区具有凝聚力和吸引力，社区文化直接服务于社区居民，给人们的工作和生活带来质的改变。

2 社区图书馆建设是社区文化建设的重要组成部分

 社区图书馆不仅是一个社区的文化、信息交流中心, 还是建设社区文化营造社区氛围的关键。图书馆作为公众终身教育的学校，承担着传播科学文化知识、进行社会教育、为经济建设和两个文明服务等重要职能。图书馆参与社区文化建设，以其资源、信息普惠民众，使公众能够平等、自由地获取知识和服务，既拓宽了图书馆服务社会的渠道，又使得社区文化建设有了知识信息保障，为提高社区成员科学文化素质和建设社区精神文明提供智力支持。

3 厦门市社区图书馆参与社区文化建设的实践

3.1 厦门市图书馆以分馆、流通点的形式建立社区图书馆示范点

 从2005年起，我馆自主推动分馆建设，规范建馆标准，扩大合作对象，已建成近20家有实际运作能力、与总馆联网的分馆、流通点，扩大了总馆的服务范围，实现了总分馆之间资源共建、共享的目标，并充分挖掘总馆的可利用资源，提高图书馆服务的辐射力和影响力。

 分馆、流通点采用“与总馆联网，借书证通用，图书通借通还，统一规划、统一组织、统一行动的分馆管理机制”和“自动化、网络化、一体化的业务运行规则”，在《厦门市图书馆分馆流通点建设规则》的指导下开展建设和管理工作。分馆、流通点的读者可获得与总馆同等的开放式、公益性的图书馆服务，开辟少儿阅览区、电子阅览区、新书专架等，为读者提供办理借书证、图书通借通还、各类文献查阅、图书借阅、自习、读者活动等服务。丰富的服务内容，吸引了众多不同年龄、不同职业的读者走进图书馆。见下表：

厦门市图书馆联网分馆、流通点基本情况表：

从上表可看出：①我馆合理规划分馆、流通点建设，结合人口分布状况与特点统筹规划。目前，我馆创办的分馆、流通点分布于厦门市思明区、集美区、同安区、翔安区等，大部分分馆选在岛外农村、工业集中区，方便远离总馆的读者利用我馆各类资源，达到资源共享的目的。②按照专业要求开展专业化服务。馆内藏书区、阅览区和读者活动区域等都是按照图书馆专业化的要求，并结合社区特点进行布局。③设有固定专职、懂业务的管理人员，每周开放时间最长为72.5小时，为提升图书馆服务效益和服务水平提供了人员保障。④为使藏书能有针对性地为分馆、流通点的读者服务，筹建分馆、流通点时，在做好服务对象、读者群体等调研工作的基础上，对不同分馆、流通点的馆藏结构进行合理规划。目前，分馆藏书最多的2万册左右，流通点的图书配置也保持在3500册左右。在流通过程中注重根据读者需求及时补充和更新图书，尽可能满足居民的阅读需求。

3.2 采用多种形式提高社区图书馆利用率

 近年来，我馆以分馆、流通点为阵地，以活动促宣传，开展多元化服务，提高分馆、流通点在社区民众之间的知晓度。如举办科普知识宣传、图书推荐以及专题读书竞赛等，发挥图书馆宣传教育的窗口作用；设置共享工程影视播放点，定时播放影视片，并通过视频直播实现总、分馆同步聆听名家演讲；结合社区活动举办专题讲座（如构建和谐社会、台海形势分析、健康知识、新《劳动合同法》讲解和“融入家园，争做文明人”等），这些活动都受到社区读者的欢迎。又如鼓浪屿分馆长期与社区居委会和司法所挂钩，开展知法、懂法、用法的法律普及宣传，为外来员工和社区居民服务。分馆之间还经常举办各种专题巡回展，如社区居民与企业员工拍摄创作的“城市风貌”、“企业风采”摄影、书画作品展，“厦门旧影新光、读书主题”摄影作品展，以及“高举旗帜、科学发展、建设海西”、“点燃奥运激情、实现百年梦想”等图片展，举办主题知识问答竞赛，调动社区成员参与的积极性；与总馆同步举办“4.23世界读书日”、图书馆服务宣传周、“我与书缘”等大型读者活动，开展“温暖阅读行动”，为低收入者创造阅读便利，引导社区乡镇居民认识图书馆，走进图书馆，扩大图书馆的社会影响力。

 分馆、流通点的公益性，使得服务效益十分显著。2011年厦门市各分馆、流通点共举办活动145场次，参与读者14754人次，外借文献24.97万册次，接待读者50.4万人次。公益活动为扩大图书馆辐射范围、服务基层群众、实现图书馆资源共享发挥了良好的作用。

3.3 以社区分馆、流通点为依托，吸引其他机构参与社区文化建设

在社区文化建设中，社区图书馆因其丰富的资源、常年开放的服务时间以及舒适、方便的阅读环境，成为社区文化建设的一个良好平台。作为社区人气最佳的场所，社区图书馆能够带动其他社会资源入驻社区，如湖里区长乐社区，除厦门市图书馆图书流通点和全国文化信息资源共享工程基层服务点外，长乐社区科学工作室、社区科普大学殿前街道分校、青少年普法教育基地、社区绿色网吧和社区小精灵俱乐部等先后成立挂牌。又如杏林街道依托杏林分馆的建立，一些服务与活动组织顺势挂靠，也为社区民众带来了方便。再如灌口分馆地处城乡结合地区，是我馆建立的第二家托管型分馆，建立分馆以后，已有10家社会机构参与驻点办公，成为中小学生的第二课堂和民众最常去的文化场所。

4 存在的问题及建议

 我馆的分馆建设虽然取得一些实效，办馆效益也日益显现，但目前还处在宣传与起步的阶段，距离设想的目标还有很大差距，各分馆在实际运作过程中也存在着一些问题。其中最主要的问题是总馆的服务理念在分馆流通点的贯彻程度不尽相同。由于各分馆、流通点的出发点不尽相同，总馆的服务理念在各分馆的贯彻程度不同，合作办馆的方式需要进一步改进。虽然合作双方都有办馆的诚意，但主办方多从自身角度（如政绩、财力）考虑办馆的模式。而我馆考虑的是如何吸引更多的读者，用有限的资源服务更多的群体。因此个别社区分馆实际运作成效与建馆的初衷有差距，馆址选择时客观因素考虑不周，使得后期运作效果欠佳。

 由于社区分馆流通点的经费来源和管理人员均由主办方提供，管理人员身份属性模糊，个别分馆人员配备只能应对日常开放。与总馆比较，分馆无法实现人员专业化，加之分馆缺少辅助活动场所，读者群体差异等多重因素影响，要开展更高层次的读者活动难度较大，总馆的服务理念在分馆、流通点难以得到完全的贯彻。

针对存在的问题，笔者认为，首先图书馆事业的发展需要法律保障，只有加快立法，才能为图书馆建设提供法律依据。根据政府有关建设文化惠民工程的精神，社区分馆建设也应纳入政府主导,以公共财政为支撑。在加快城乡文化一体化发展的进程中，将社区图书馆作为社区文化建设的重点项目，在城乡总体规划中实际体现并加快建设，以满足人民群众日益增长的文化需求。

 其次是加强分馆人员的专业化培训，保证合理的人员配置，人员编制应纳入事业发展的正式渠道。分馆、流通点也要采用图书馆的管理方法与服务模式，利用各种文献资源服务大众。政府相关部门应加强检查、督促，开展评比、奖励，鼓励各级部门对各自所辖社区的文化设施加大投入，实现文化建设与经济建设同步发展。

参考文献

1 高春凤.社会工作介入城市社区文化建设的思考[J].产业与科技论坛,2009(8):6,4.

2 刘万安.社区图书馆与社区文化建设浅议 [J],辽宁师专学报(社会科学版),2007(4):130-131.

3 张敏.和谐社会中的社区文化建设——浅谈社区图书馆作用和发展对策.[EB/OL]大连图书馆. http://www.dl-library.net.cn/publication/pub_content.php?id=336&flag=11,2011-08-01.

     李祥宝 厦门市图书馆助理馆员。

(收稿日期：2012-09-10。龚永年编发。)

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