郑  蓓（福建省图书馆  福州  350001）
    随着我国住房制度改革及城市建设的发展，大量居民小区如雨后春笋般涌现，形成了一个个社区。生活在社区里的众多成员都
需要获得各种各样的知识和信息，以满足学习、工作、日常生活以及终身教育的需要。发展社区图书馆是普及文化科学知识和提高
全民素质最有效的途径之一，为人们在21世纪的终身教育提供了最佳场所。建立社区图书馆，可以有效地增强社区文化服务功能，
加强精神文明建设，促进社区文化的形成，满足人们文化生活的需要，从而进一步完善社区的社交、休闲、求知等功能。
1 加快社区图书馆建设是图书馆事业发展的必然选择
1.1 我国图书馆事业发展的需要
     近10年来，我国公共图书馆事业发展很快，基本形成了以国家、省、市、县、乡镇五级公共图书馆网。但由于我国仍属于发
展中国家，文化设施基础比较单薄，而且布局上很不平衡，图书馆大多建在交通便利的中心地区，主要以阵地服务为主。而目前大
多数新形成的城市 社区远离城市中心地区，现有图书馆辐射能力难以涵盖这些社区居民，不方便读者利用。   
    在国外特别是发达国家，社区图书馆已成为人们生活环境的一个重要组成部分。一些国家按人口数量及区域范围规定建造图书
馆，达到“每走10-15分钟就有一座图书馆“的目标 ，如英国伦敦市有３０座博物馆和图书馆，分布于城市各区，平均2万人就有1
个。因此，从我国实际情况出发，借鉴国外经验，公共图书馆建设应小型化、分散化、特色化，实行分馆制。建立社区图书馆是解
决这一问题行之有效的方法，它可以使图书馆跳出狭小的圈子，参与营造良好社会文化环境的社会系统工程，延伸图书馆的服务功
能，提高办馆效率，实现图书馆服务的社会化和规模化。
1.2 促进社区文明建设，构建和谐社会的需要
1.2.1 构筑社区良好的阅读环境。随着社会的进步，人们的闲暇时间越来越多，对周末休闲的内容和休闲质量提出了更多更高的
要求，利用闲暇时间来追求自身的全面发展已成为一种社会时尚。而社区图书馆可以为广大社区居民提供良好的休闲阅读环境。
社区图书馆不仅可以提供丰富多彩的藏书，而且应提供舒适高雅的氛围、安静优美的环境，如开设展览厅、演讲厅、小剧场、学
术活动室、休闲娱乐室、健身活动室等文化设施，开展各种文化、娱乐、体育活动，举办各种展览等，为社区居民营造一片休闲
天地，使人们在这里调节情绪，舒缓身心，结交朋友，陶冶情操，从而提高生活质量。
1.2.2 积极参与社区文化建设。社区文化是社区里形成的具有鲜明特色的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现
象的总和。它的形成和发展，使社区产生一种“定势”，把社区成员的努力方向引导到社区目标上来，并使其产生自律行为，自
觉地维护社区利益。社区文化还可以提高社区的凝聚力。
    随着城市规模的不断扩大，住宅小区的增多，出现了诸如人口素质下降，青少年犯罪率上升，群众的精神生活比较贫乏等情
况。建好社区图书馆不仅是物质文明建设的需要，也是精神文明建设的需要。它通过推荐优秀读物、进行图书评论、举办知识竞
赛、开展文娱活动等方式，培养读者高尚的道德观念和审美情操以及健全的社会意识，改造人的精神世界，从而提高全民素质。如
上海卢湾区新南社区成立了社区文化活动委员会，根据不同层次、不同年龄人的需要，负责指导社区书画、歌咏、收藏等１６个团
队开展文化活动，先后举办“奇强”杯象棋大赛、纪念“小平百年”纳凉晚会、“百人学百句英语”等活动，促进社区居民的交
往和联系，激发社区居民关心、支持、参与社区建设和发展的意识。社区图书馆将担当起社区这个小社会终身教育之重任，成为社
区文化建设的中心、居民的第二起居室。
1.2.3 构建社区信息服务网络。社区图书馆是社区内各种信息的集散地，它可以充分利用各种信息资源为社区居民提供实用信息，
如生活信息、经济信息、就业信息、医疗信息以及人才信息等等，集中体现了社区图书馆为居民生活服务的功能及生活导向作用。
社区图书馆 通过传递信息，担负着沟通社会组织和社区成员的任务，由此发挥其信息交流和信息服务的枢纽作用，成为社区的信
息中心。社区图书馆管理员可以通过调查，了解社区居民所需，有针对性地开展知识信息传播服务，发挥信息服务网络应有的文化
传播和教育功能。
    各社区图书馆还可互相合作，共同构建社区信息服务网，根据社区居民的知识结构、心理倾向、信息需求和行为方式提供社会
文化信息（如政策信息、文娱信息、地方信息等）、实用性信息（如医疗福利、社会保险、旅游服务、家政服务、住房改革等信
息）、特殊用户信息（针对孤寡老人、残疾人和特困居民等）。用论坛、e-mail、留言板等形式接受住户咨询。并且可与图书馆、
情报中心、信息中心实现资源共享。
2 建立社区图书馆的几种模式
2.1 各级公共图书馆在社区独立建立分馆
    当地公共图书馆将自己的图书、人员、设备等分出一部分，以此为基础在社区独立建立分馆 。由于社区分馆所需的物质条件
与人员等均由当地公共图书馆提供，可保证办馆所需的人、财、物具有科学性、针对性，有利于社区分馆各项业务工作能在短期
内步入正轨，尽快发挥作用。在理论上这是建立社区图书馆的最佳模式，但在实际工作中，因各级公共图书馆自身经费紧缺，图书
采购量逐年下降，无力抽出大批图书、人员、设备等去建设社区分馆，因此不可能大量发展，只能起重点示范的作用。
2.2 由社区物业管理部门建立社区图书馆
    社区物业管理部门作为社区的管理者，有责任和义务为社区居民提供良好的文化生活服务设施，完善社区的各项服务功能。一
些房地产开发商为推销楼盘，也把小区建有图书馆等作为一个卖点。但由于图书馆各项工作有特殊的技术要求，社区物业管理部门
独立建馆容易在建设过程中走弯路，导致人、物、财的浪费与低效率，而且正常运作也要经历一个较长的时间，故不是一个最佳方
案。例如福州“天赐良缘”小区的图书室，就因为社区管理人员对图书馆的运作不太熟悉，又加上资金等原因而最终关闭。
2.3 由公共图书馆与社区物业管理部门共建社区图书馆
    由于图书馆具有专业技术等方面的优势，而社区物业管理部门有场地、资金等方面的优势，二者具有极大的互补性，这种互补
性使得二者合作创建社区图书馆成为可能。
    公共图书馆与社区物业管理部门共建，可由图书馆提供一部分免费的基础藏书或定期轮换图书，同时负责对物业部门聘用的管
理人员进行免费培训，为社区图书馆的建立在人员、技术上提供帮助指导，并且在其正式开放之后继续给予帮助指导，及时解决实
际工作中出现的种种问题，确保社区图书馆的健康发展。物业管理部门则为社区图书馆提供场所、管理人员、基本设施和日常经费
等。社区图书馆的运作资金可以从居民所交纳的物业管理费中支出，取之于民，用之于民。这种模式是建立社区图书馆的最佳模式，
例如深圳市罗湖、福田、南山、盐田等几大社区都与深圳图书馆合作建立社区图书馆，极大地方便了当地居民。福田区有一居民急
需一本书，通过上网查寻，发现市馆正好有此书，福田社区图书馆就与市馆联系，及时将书送到该居民手中。
    公共图书馆还可与下属的社区图书馆或流通点举办各种读书、评书活动。如福建省图书馆就不定期邀请下属分馆和流通点的读
者参加书评、讲座等活动，使读者更好地利用图书馆。
2.4 企事业单位、学校与社区共建社区图书馆    
    有些社区的周围有企事业单位和学校，社区物业管理部门也可以与它们合作，共同建立社区图书馆。 
3 建设社区图书馆的构想
3.1 纳入图书馆事业发展规划和城市社区建设规划
    随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，我国城市住宅建设正以小区的形式迅速发展，它所带给人们的不只是住宅面积的
增加，更是居住环境的改善和生活质量的提高。社区配套设施尤其是文化娱乐设施越来越受到人们的重视，社区图书馆便是其中的
重要组成部分。但目前大部分住宅小区尚没有建立图书馆，极少数建有图书馆的也只是一个小阅览室，无法满足居民的需求。这
就需要各级公共图书馆高度重视和支持，因为要延伸公共图书馆的服务功能，就要大力发展社区图书馆，使其成为公共图书馆的基
层站点。目前我国许多大中城市制定的《文明小区评选办法和考核标准》已将社区文化建设纳入其中，明文规定社区中要有图书馆
（室）。
3.2 加速社区图书馆自动化进程
    社区图书馆是社区的信息中心。在一些条件较好的地区，社区图书馆可配备上网计算机，使读者不仅获得本馆资讯，还可通过
网络系统进入当地公共图书馆的文献数据库进行检索，浏览全文书报刊和专题数据库，进行图书预约、代借和代还服务。通过馆际
协作网络，还能获得更多其他地方图书馆的文献资料。
3.3 搞好馆际合作
    图书是图书馆一切工作的基础。社区图书馆在自筹资金补充藏书的同时，还可以向文化部门、社区周围机关企事业单位及广大
社区居民寻求资助和捐赠；也可以和各级公共图书馆建立协作关系，成为其分馆或馆外流通点，定期轮换图书；同时还可加强与其
他社区馆之间的合作以及开发利用网上资源，实现资源共享。
3.4 以社区图书馆为中心，构建社区文化
 社区图书馆应成为社区的文化中心，充分利用其人员、设施及图书资料等方面优势，在社区组织讲座、展览、视听欣赏、文体
表演等丰富多彩的读者活动。例如举办“怎样利用图书馆 ”专题讲座，培养社区居民的信息意识及获取信息的能力；不定期开设
科普讲座，营造学科学、讲科学的浓郁氛围，揭露现实生活中形形色色的伪科学；每年选择若干专题举办摄影展，反映社区的变
迁和居民的风采；组织书画作品展、智力竞赛等系列活动，展示才艺，促进交流。通过上述活动，提高社区居民的文化品位，形成
文明的社区环境，促进有特色的社区文化的形成。社区图书馆还应积极争取有关主管部门支持，调动社区各方面力量共同组成社区
文化服务体系，共同推动社区文化发展。
4 结束语
    人们期待良好的读书环境，舒适的休闲天地，期待建立在自己身边的社区图书馆。公共图书馆应积极承担起时代赋予的使命，
为促进社区图书馆建设做出应有的贡献。
参考文献
1 冉文革.深圳社区图书馆建设思考.图书馆论坛,2005(4)
2 储济明.略论社区图书馆的建设.图书馆杂志,2000(3)
3 李剑冬.试谈社区图书馆的人文凝聚.河北科技图苑,2005(4)
4 何鼎富.图书馆服务延伸论.福建图书馆学刊,1999(4)
5 马仁勇,武晓丽.21世纪河北省社区图书馆建设构想.河北科技图苑,2000(2)
(收稿日期：2006-04-08。龚永年编发。)