福建省文化厅文化共享工程调研组（龚永年执笔）

    为更好地推进全省文化信息资源共享工程（以下简称文化共享工程）建设，福建省文化厅抽调省厅社文
处和省图书馆有关人员组成调研组，于2006年4月10日至20日对全省9个设区市共享工程基层服务点进行调研
（其中泉州、莆田、宁德、南平、三明、福州6个地区采取集中召开座谈会、填写调查表和实地考察部分基层
点方式，漳州、厦门、龙岩3个地区采取书面调查方式），以较全面地了解掌握全省文化共享工程开展几年来
基层点的建设、发展、运行情况和存在问题，并为今后工作提出相应建议与对策。
一、福建省文化共享工程建设概况
福建省自2001年开展福建文化信息网络工程建设和加入全国文化共享工程以来，先后发展了5批共115个基层
服务点，即：①2001年6月7个试点；②2002年1月第1批34个服务点；③2002年12月第2批惠安示范县14个服务
点；④2004年9月第3批24个服务点；⑤2004年度第4批15个全国示范点（首批全国示范点，其中新建9个）；
⑥2005年度第5批35个全国示范点（第2批全国示范点，其中新建26个）。
    从类型上分：各级图书馆49个，文化馆3个，乡镇（街道、社区）文化站56个，村文化室5个，部队1个，
其他1个；从地区上分：省直1个，福州17个，厦门8个，漳州7个，泉州33个，莆田3个，三明6个，龙岩6个，
南平28个，宁德5个，部队1个；从职能上分：省级分中心1个，地区级分中心9个，县级分中心36个，乡镇以
下基层服务站69个；还有2个覆盖全县区的示范片（惠安县、南平市延平区）。
    在文化共享工程建设中，福建省按照国家中心要求，实行省分中心、地区分中心、县分中心、乡镇（街道）
服务点和村（社区）服务点四级架构。在目前大多数地区分中心和县分中心各方面条件尚不具备的情况下，暂
由省分中心承担资源整合、设备维护指导、人员培训等任务，待今后条件成熟时再实行分级管理。
    从本次调查情况看，我省提出的文化共享工程创意和试验是成功的、可行的，但除了各级公共图书馆有相
对较好的场所、人员、经费保障，能够正常开展服务外，乡镇（街道、社区）文化站和村文化室服务点由于缺
乏人员和经费等原因，普遍处境艰难。在直接调查的6个设区市60个各级服务点中，目前正常开放的有34个，
约占总数的57%，其中绝大部分是各级公共图书馆；阵地和设备还在但暂停开放的15个，约占25%；已关闭的11
个，约占18%。其中正常开放服务的各级公共图书馆、乡镇、街道社区服务点有关情况详见下表：
福建省文化共享工程部分正常开放服务点分类统计情况一览表
    名称  平均场所面积  平均可用电脑  平均专/兼职管理人员  平均文化程度  平均每周开放时间  2005年
平均接待人次  2005年平均开展活动场次
    公共图书馆（21个）  78m2  20台  专/兼职1.7人  大专以上  19小时  4000人次  6场
    乡镇服务点（10个）  252m2  8台  兼职1.6人  高中以上  16小时  2500人次  9场
    街道、社区服务点（3个）  45m2  5台  兼职2人  高中  2小时  100人次  1场
    备注:①仅统计直接调查的6个设区市34个正常开放服务点；②其中个别服务点无统计数字。
    二、福建省文化共享工程建设的主要成绩
    1、各地党政领导部门重视，齐抓共建基层文化阵地。
    福建省文化厅党组高度重视文化共享工程建设，积极争取各级党政领导和有关部门的关心支持，统筹规划，
稳步推进；各级政府和文化部门积极配合，齐抓共建基层服务点，用好有限的资金，让设备和资源充分发挥作
用。在试点和第一批服务点建立后，为加快普及步伐，省文化厅党组又不失时机地提出建设共享工程示范县的
设想，并在惠安县成功实施，省厅和县、乡镇三级财政共同投入建设，使基层服务点成片推开，又一次成为全
国首创，得到文化部的肯定并在全国推广。福州杨桥南街社区领导利用长城宽带进社区的机会，为其提供一间
房屋做基站，换取服务点免费使用长城宽带，解决了宽带费用问题。2004年第三次全国公共图书馆评估定级时，
许多市县政府积极支持图书馆上等级，拨给专款购买电脑设备，建起了一批电子阅览室。
    2、基层文化单位增强活力，积极利用现有设施和资源为群众服务。
    从本次调研情况可以看出，尽管几年来我省文化共享工程建设存在种种困难，但各级公共图书馆和部分乡
镇街道社区服务点仍坚持开放，为群众服务，其中公共图书馆基本做到服务点开放时间与开馆时间同步。泉州
市馆、晋江市馆、石狮市馆、宁德蕉城区馆、沙县馆、莆田涵西街道、惠安黄塘镇、漳州石亭镇等服务点，积
极组织乡镇村干部、退休干部、机关职工、下岗职工、共建部队官兵、中小学生进行电脑和网络知识培训，有
的馆还开展卫星远程教育，举办司法培训；泉州市馆、南平市馆、南安李成智馆等许多服务点积极开展周末视
频讲座、名师名家金牌讲座；古田县馆最早在全省县级馆中建起“玉田在线”网站，利用电子阅览室平台和共
享工程资源发布信息、提供服务，被省互联网中心评为“福建省优秀地方网站”；龙岩红坊镇服务点积极为农
民服务，在众多农产品网站上制作网页，免费为农民发布本镇特色农副产品供求信息，吸引大批客商来电来邮
件洽谈业务；许多服务点利用传统春节和其他节假日积极开展广大群众喜闻乐见的“双奖”好戏送下乡、科技
录像送下乡、爱国主义影片展播、地方戏曲观赏晚会、金牌影视展播等活动；惠安涂寨镇服务点建立了“中国
情诗网”和“惠安诗歌沙龙”网站，2003年参与发起“惠女杯”全国摄影诗歌（网上）大赛，收到全国100多名
诗人300多篇诗作并组织评奖、出版；惠安小岞乡服务点专门为一位儿子当兵3年未能回家探亲的农村妇女买来
视频头，通过网络让这对母子实现视频对话，惠安张坂镇服务点也为当地农民提供与外地亲人视频对话服务；
蕉城区馆、古田县馆、福州少儿馆、集美区少儿馆等一些服务点组织中小学生绿色上网，福州杨桥南街社区服
务点利用共建单位大学生志愿者周末辅导中小学生上网，为中小学生研究性学习和写课案提供上网检索指导；
各级公共馆普遍利用共享工程资源开展文献信息检索服务，泉州等馆还参加了“网上联合参考咨询”，为用户
提供网上参考咨询服务；石狮市馆结合当地经济发展特点，自建包括8万余张图片、1万余篇资料、2000余册纸
质文献的纺织服装专题数据库，为民营企业服务。尤其是2005年底建成的首批15个国家中心示范点，经培训人
员和安装设备，立即在2006年春节期间开展服务：霞浦县桥头村服务点利用国家中心统一配备的200G资源和投
影仪，每周安排一两个下午为老人播放戏曲视频节目，晚上播放农业科教片，周六上午专门为中小学生开放电
脑上网查找资料；南平延平区漳湖镇和石屯镇服务点为农民群众播放多场养猪、养鱼、果树栽培、毛竹管理、
蔬菜种植等农业科技视频资料，观看人数达800多人，漳湖镇服务点还在春节期间利用投影仪在大礼堂播放文
艺视频资料10多场；三明市馆、宁德蕉城区馆、南平市馆、惠安黄塘镇等服务点也组织科技、文化视频资料下
乡、下基层为农民群众、离休干部、社区居民服务，普遍受到欢迎。
    3、利用文化共享工程壮大自身实力，巩固文化阵地。
    在文化共享工程建设中，各级公共图书馆抓住机遇壮大自身实力，成为服务点的一批图书馆纷纷建起电子
阅览室。特别是2004年第三次全国公共图书馆评估定级要求二级图书馆必须是共享工程服务点，又有一批图书
馆积极争取地方财政支持新建或扩建了电子阅览室，如三明市图书馆获得市财政专项资金15万元，建起一个有
33台电脑的电子阅览室。在全省81个公共图书馆中，已有35个建立电子阅览室，占总数的43%，其中是共享工
程服务点的图书馆普遍建立电子阅览室。在乡镇文化站服务点，共享工程为其提供了电脑、网络、投影仪等先
进设备、服务手段和丰富的信息资源，使以往缺书少报的文化站重新焕发出生机。尽管目前不少乡镇村基层服
务点由于种种原因陷于停顿状态，但基本保存了原有电脑等设备，一旦人员、资金到位即可恢复开放。还有一
些乡镇在文化共享工程东风劲吹的新形势下，又逐渐恢复生机。如惠安崇武镇文化站一度是共享工程先进单位
2001年中央电视台和省市电视台都作过报道，后因场所原因而暂时关闭。在镇领导大力支持下，2006年5月700
平方米的新文化站将建成开放，其中160平方米作为服务点，同时还将更新、添置20台以上电脑。惠安东岭镇
服务点原先设在镇政府内，后因各种原因关闭，2006年底该镇将建成2800平方米的文体中心，服务点也将恢复
开放。
    三、福建省文化共享工程基层服务点存在的主要问题
    1、对共享工程宣传不够，一些地方领导不了解共享工程，重视不够，认识有偏差。
    在调研组本次调查中，发现一些市县领导还未真正了解文化共享工程是怎么回事，个别乡镇领导甚至把共
享工程误认作社会上的网站和网吧，只是内容不同而已。各地普遍反映，目前文化共享工程还基本停留于部门
行为，而在基层文化工作往往较难排上队，光靠文化部门难以推广共享工程；全省卫生、教育、计生等有关项
目都有地方配套资金，唯独文化没有。某设区市提出“文化强市”口号，市政府却将市文化局提出的80万元农
村文化设施建设预算砍掉。认识不足和认识偏差造成一些地方的共享工程服务点成立之初热闹了一阵，随后便
日渐萧条，被迫关闭。个别服务点一开始就是挂共享工程招牌，实际办网吧赚钱，因此在达不到赚钱目的的情
况下，服务点很快就倒闭。即使在现在，全省众多市县中把文化共享工程建设列入当地“十一五”发展规划、
新农村建设规划和文化工作重点规划的，仅有三明、石狮等为数不多的几个市县。
    2、资金投入严重不足，制约基层服务点的巩固和发展。
    福建省是东部沿海省份，多年来保持了较高的经济发展速度，但仍有不少县财政状况比较困难，全省负债
的乡镇也不在少数。同时随着我国体制改革的深化，农村原先征收的教育附加费、计生费、土地税、农业税、
特产税等有的停止征收，有的全部上缴财政，乡镇和村一级财力严重不足，没有多余的钱投入文化事业。据各
地反映，维持一个基层服务点正常运行一年至少要3万元（包括人员工资、宽带线路、设备维护更新、水电、办
公、活动、交通费等），而大部分乡镇、街道文化站仅有站长1个编制，没有专职人员编制和固定经费来源；服
务点仅在建立之初得到省文化厅2万元设备费和1年的宽带线路费（有的服务点仅有授牌没有资金投入），加上
地方政府数量不等的配套经费，只能维持一二年。经费不足直接造成以下几方面问题：①专（兼）职人员工资
没有着落。由于基层服务点多是兼职人员管理，没有固定工资，又有其他事务，不能全身心投入，一旦其他工
作繁忙或为维持生计，只得关闭服务点。②宽带线路费没有保障。每个服务点宽带线路费每年少则数千元，多
则上万元，一旦中断不能上网，服务点只得被迫关闭。我省首个共享工程示范县每年由县里统一支付16个乡镇
服务点宽带线路费12万元，因县财政困难，从2004年下半年至今已欠电信部门线路费18万元，2005年下半年乡
镇服务点因此全部关闭，2006年初才有部分服务点恢复开放。一些县图书馆服务点由于省厅仅给第一年线路费，
以后只得和社会上的网吧合作，图书馆向网吧优惠提供场地，借用网吧的线路上网。蕉城区馆、福鼎市馆等服
务点因经费困难，以个人名义接宽带，虽然费用低（每月98元）但网速慢，影响群众使用兴趣。③设备老化无
法维修、更新、升级。电脑、投影仪属消耗品，使用数年必然老化或损坏，由于没有经费维修，不少服务点只
能拆东墙补西墙，坏一台少一台。据不完全统计，本次调查的我省首个示范县14个基层点开通之初有电脑101
台，目前尚能勉强使用的有61台，仅为60%。另外服务点电脑普遍配置不高，带宽不足，网速很慢，视频断断续
续，很难吸引群众。此外每个服务点还要支付水电费、活动费、办公费、宣传费等，不少服务点无以为继，陷
于瘫痪、半瘫痪状态。④缺少活动场所，影响开展服务。一些乡镇、街道服务点因为经费和场所限制，把服务
点设在政府机关内（示范县乡镇服务点1/4设在政府机关内），群众出入不方便，使用者多为机关干部职工及家
属。某街道服务点设在街道办事处，开放多年只有3个群众要求查资料。惠安崇武镇服务点产权属于广电站，
2004年广电站将大楼底层改造为营业大厅，把通往3楼服务点的边门改为仓库，群众无法进入，服务点因而关闭。
据本次调查不完全统计，在35个乡镇、街道社区和村服务点中，维持开放的12个，占34%；有阵地但暂停服务的
12个，占34%；已关闭的11个，占32%。极个别服务点甚至把电脑卖掉，场所出租。
    即使是县市图书馆，本身经费也不足，很难再拿出更多资金投入共享工程建设。福建省县级馆年业务费一
般仅2-3万元，而要建设一个有20台电脑的电子阅览室，至少要10万元设备费，还不包括宽带线路费和设备维护
费，要维持服务点的正常开放十分吃力。我省虽是文化共享工程首创者，但数年来各级财政投入经费远远低于
一些后起省份，与我省经济发展形势很不相称。
    3、缺少懂管理、懂服务、懂技术的专（兼）职人员。
    我省乡镇、街道、社区和村服务点管理员文化程度普遍不高，缺少懂管理、懂服务又懂技术的人。调研中
看到，个别基层点管理员把服务点当作网吧管理，只管登记上网者姓名，而不懂指导、推荐和监管上网内容。
尽管省分中心对每批新服务点管理员进行过专门培训，但时间短，内容多，消化不良，出现问题分中心技术人
员无法下基层手把手指导，小故障常常变成大故障，设备损耗率很高，不能充分发挥资源优势。加上基层管理
员多为兼职，顾此失彼，有的刚入门又调走，工作不稳定，也不可能把大部分精力用在共享工程上。
此外福建省的地区分中心和县级分中心功能尚不健全，基层服务点人员培训、设备维护指导基本由省分中心负
责，由于全省点多面广，难以面面俱到；同时省分中心没有专职人员，由省图书馆几个相关部门的人员兼任，
存在上下沟通不畅，基层服务点出现技术问题不能及时得到指导解决的情况。
    4、现有适用资源和特色资源严重不足，缺少吸引力。
    共享工程建设几年来，国家中心和各省分中心已建成34TB的文化信息资源，同时也向商业性公司购买了一
大批资源，但其中真正适应广大城乡基层群众需要的资源还不多。不少基层点反映，群众看了共享工程网站，
觉得不吸引人，马上就转上其他网站，一些服务点因此形同网吧。适用资源少的原因主要有：①国家和省级中
心建设的资源覆盖面广，针对性、适应性差。2005年新建的国家中心示范点，统一配有200G的共享资源，内容
不可谓不丰富。但根据调研组在南平市馆、南平漳湖镇等服务点的调查，群众反映柑橘栽培科教片部分内容过
时，有些品种已淘汰；一些农业科教片内容不适宜当地推广，而当地需要的毛竹、烟叶、茶叶等资源又很少；
戏曲方面群众爱看本地的地方戏，但200G资源中多数是京剧、折子戏，当地群众不感兴趣；此外百科知识内容
太简单，还不如一些工具书，缺乏实用价值。②版权制约等原因使得影视资料、名家讲座等群众喜爱的资源太
少。当代农民群众对休闲娱乐的要求提高，但由于版权原因共享资源中可看的影视资料很少。例如在200G资源
中没有新片、大片，只有6部爱国主义教育影片（老片）；名家讲座只有12讲；部分音像资料没有配音或只有录
音没有图像，不能满足群众需要。③文化部门与其他部门联系不紧密，科技、教育、农业、卫生等方面资源较
贫乏。目前文化共享工程资源基本是由文化部门自行建设，与其他部门联系不紧密，缺乏基层群众迫切需要的
实用性强的科技、教育、农业、卫生等方面资源和致富信息。④网站系统不稳定，有时打不开，视频图像质量
不高。不少基层管理员反映，网络系统经常出毛病，网上书城等页面常打不开，视频播放不连续，一些数据库
使用密码账号较烦琐。几个国家中心示范点还反映，在200G资源中，视频图像普遍较模糊，在电脑上观看尚可
投影播放则效果差，影响群众观看兴趣。⑤省、地、县分中心功能不健全，采集资源能力差。目前福建省的地、
县分中心技术力量薄弱，装备不足，资源采集基本靠省分中心；而省分中心只是由省图书馆几位同志兼任资源
采集工作，造成许多有价值的地方特色资源未能及时采集整合，无法保证全省特色资源采集完整。
    四、对今后文化共享工程建设的几点意见和建议
    1、加大宣传力度，使文化共享工程为各级领导和广大群众深入了解。
    必须自上而下切实加大对文化共享工程的宣传力度，与当前社会主义新农村建设紧密结合，与中共福建省
委提出的“文化强省”战略紧密结合，使其为全省各级党政领导、有关部门和广大群众深入了解，取得全社会
共同关心、重视和支持，必要时可纳入文明城市、文化先进县市评选必备指标。目前福建省图书馆已制作了文
化共享工程视频宣传片，三明市馆也编印了文化共享工程宣传单，可供各级文化部门和基层服务点向当地领导
和群众广为宣传。建议由省分中心统一制作一批文字和视频宣传材料，尽快发到各地文化部门和基层服务点宣
讲、张贴、播放；在地方报纸和电视台刊登文化共享工程公益广告；各服务点举办文化共享工程资源推介会，
服务点播放节目时统一打出“全国文化共享工程优秀资源”字样；还可要求所有公共图书馆电子阅览室和基层
服务点的电脑把全国文化共享工程网站设为首页，等等。总之要使共享工程家喻户晓，深入人心。
    2、明确政府行为，加大财政投入，为共享工程基层服务点的巩固与发展提供切实保障。
    目前国家已明确公共图书馆、文化馆和乡镇文化站属于公益性事业，这就意味着政府必须投入。有必要将
文化共享工程明确提升为政府行为，由各级政府分管领导直接负责。建设文化共享工程经费依靠市县、乡镇地
方财政为主显然不现实，必须加大国家和省级财政对共享工程的专项投入，将其列入财政预算之中，辅以市县、
乡镇地方财政补助，明文规定并督促地方财政拨付配套资金，切实保证基层服务点的人员工资、设备维护更新、
宽带线路、交通和开展活动费等。这样才能从根本上解决巩固和发展文化共享工程基层服务点的问题，否则只
能是建成一批又倒下一批，徒然浪费国家的人力财力物力。
    乡镇街道文化站服务点如有固定经费，就可招聘符合条件的人员专职管理。宜采取给钱不定编的办法，实
行聘用制，打破铁饭碗，表现特别好的以后可转为正式编制。南平市提出的由几个单位分别出资扶持共建一个
服务点的做法也值得推广。此外也有不少基层服务点提出，在目前没有经费保障的情况下，应当允许适当收费，
微利经营，以维持正常运行。
    3、加强专业培训，稳定人员队伍，提高思想和业务素质。
    共享工程地县分中心要壮大技术力量，招聘专业人员，培养技术骨干，添置专业设备。乡镇村和街道社区
服务点要加强培训人员队伍，提高综合素质。不但每批新服务点管理员要培训，原有服务点管理员也要根据实
际情况开展二次培训。考虑到基层经费困难，对培训人员应给予差旅费、住宿费报销，对村级服务点管理员还
应给予误工补贴，这样才能让其无后顾之忧，保证培训效果。目前福建省农村已设立村文化协管员，每人每月
由地方财政补贴50元。这是一个好的开端，但50元与我省目前工资物价水平相比明显偏低，不能起到应有的作
用，反而让人感到给多少钱就办多少事，不少服务点正常开放时间没有保证。我们认为文化协管员至少应当与
农技员、综治员、计生员的补贴持平，达到每月200元，这样乡镇村也就能对其提出服务点开放时间、服务项
目、活动次数、活动人次等具体指标，实行年度考核和奖惩。
    4、大力加强信息资源特别是适用资源和特色资源建设。
    国家中心和省级分中心要大力加强共享工程资源建设，国家应从财政中拿出一定比例资金用于购买具有知
识产权的资源，协调解决好影视作品等版权问题。要针对沿海和山区不同地区、城市和乡镇不同服务类型推出
不同的实用信息；对农村还要按农时季节以及汛期、灾后等特殊时期及时推出相关实用信息，尤其是农民群众
迫切需要的种植养殖、农副产品加工、病虫害防治等信息；同时及时更新通用信息。各级分中心切实担负起资
源采集、整合与开发的职能，利用硬盘拷贝、刻录光盘等手段，及时把基层群众最需要的信息资源送到服务点；
还要主动与当地科技、教育、农业、卫生等部门联系协调，共建共享有关信息资源。基层服务点要把当地需要
信息的情况及时反馈给上级分中心，同时也要对共享资源进行研究和宣传，向群众推荐适用信息或让群众挑选
所需信息。总之，通过花钱购买商业性资源（影视片、全文数据库、系列光盘等）、文化系统内部整合资源、
各级中心分中心采拍自建资源等多种途径，尽快充实共享工程资源并合理配置送到基层，使之对不同类型的基
层服务点更有针对性和适用性。
    5、大力加强省、地、县、乡镇（街道）、村（社区）五级网络建设，明确职责，分工协作，强化服务。
    在切实解决好人员、经费等问题的前提下，共享工程省、地、县分中心和基层服务点要按照分级管理的原
则各司其职。各级分中心不但要做好自身服务点的服务工作，更要做好当地适用资源和特色资源建设工作；还
要做好对基层服务点管理人员的培训指导与设备维护工作，定期或不定期地到基层服务点进行巡回指导；在组
织宣传、拓展服务等方面也应起到应有的作用。乡镇村和街道社区服务点重点做好服务基层群众工作，广为宣
传文化共享工程的意义及其丰富的资源，做到对共享工程资源烂熟于心，能够指导群众检索网上资源和数据库
资源，选择观看自己所需的专题视频资源。当地如有重要活动资料需要采集，可以请当地电视台及上级分中心
派人协助采拍。乡镇服务点还可因地制宜开展活动，如请省地县专家、当地农技员和致富能手到乡镇服务点，
以视频方式与村服务点的农民交流种养经验和致富信息，或在服务点组织播放农业科教片之后，让他们与农民
群众面对面地交流，等等。
    此外，全国共享工程网站要向国内最好的网站学习，招聘顶尖专业人才；栏目和内容上除了文化信息资源，
也要有一些能调动人气、吸引眼球的时尚、热点信息，以提高知名度，争取办成国内一流网站，吸引更多群众
上网浏览。省分中心网站只负责本省资源，地、县分中心只负责当地特色资源，其余重复资源可直接链接有关
网站。
    6、因地制宜为分中心和服务点配置设备，采取各种手段保证共享资源质量。
    目前国家中心和福建省文化厅给各级服务点配置的都是相同的器材设备，而不论是分中心还是基层服务点。
实际上，各级分中心还承担着资源采集和资源配置任务，迫切需要有自己的交通工具和资源采集设备；同时服
务点要下基层开展服务，现有服务器或台式电脑很不方便，村（社区）服务点之外的各级服务点都需配备笔记
本电脑、大容量硬盘以及DVD刻录机。此外，各地购置电脑等通用设备时，应考虑选购当地有1-3年保修期的品
牌，以减轻维护工作量。此外有的服务点反映投影仪的支架太长又不能收缩，外出服务携带十分不便，建议改
为伸缩式。在视频资源制作方面，不宜过分考虑电脑播放的流畅性而过度压缩数据，可以刻录光盘或拷贝硬盘
播放，以保证投影播放效果。在选购设备器材方面要有长远考虑，选择有实力的大公司长期合作（前几年国家
中心配备的“天通”卫星接收设备因故不能继续使用就是一个教训）。
    7、与中组部农村党员远程教育和教育部中小学远程教育体系以及全国妇联“美德在农家”活动加强协调，
共建共享。
    在这次调研中了解到，福建省各地共享工程服务点基本没有与农村党员远程教育和中小学远程教育体系以
及闽东地区各县的乡镇网络联动中心相互协作、共建共享，只是在2005年发展国家中心示范点时，选择了3个妇
联系统“美德在农家”活动示范点作为共享工程国家中心示范点。究其原因，一是福建省农村党员远程教育和
中小学远程教育体系不健全，基层普遍不具备电脑、网络、投影设备，与其联合共建还有待这两个远程教育体
系发展完善之后；二是各级领导和有关部门没有意识到共建共享是几个系统高效利用现有人员、设备、资金、
资源，实现优势互补、事半功倍的有效途径。一旦几个系统加强协作，统筹规划布局基层服务点，将大大增强
建设实力，实现互利双赢（多赢）目标。
    总之，通过这次对福建省文化共享工程基层服务点的调研，既看到几年来文化共享工程建设和服务所取得
的丰硕成果，也看到面临的严峻形势以及与外省的巨大差距，更看到随着党和国家对文化共享工程的高度重视，
共享工程正在重新焕发出勃勃生机。全国文化共享工程“遵义会议”将要提出的共享工程“十一五”规划，将
对发展基层服务点提出“县市、乡镇覆盖面100%，村覆盖面50%”的明确目标，任务十分艰巨。我们要与时俱
进，不断总结经验和教训，努力克服困难，尽快恢复和完善福建省现有各级分中心和服务点，并按照中央精神
和共享工程“十一五”规划要求，加快建设全省示范县和基层服务点。我们相信，经过全省上下坚持不懈的努
力，在不久的将来，文化共享工程一定能够在八闽大地结出更加丰硕的成果。
    龚永年  福建省图书馆研究馆员。
    （收稿日期：2006-06-30。龚永年编发。）