杨瑞春（安溪县铭选中学图书馆 福建 362400）

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摘 要  从现代管理理论的视角出发，在提出图书馆所需要的现代管理理念和实践核心的基础上，从“前提条件”、“关键因素”、“组织保障”3个方面分别论述了人力资源管理、组织文化重构和组织结构重塑对于图书馆管理革新的重要意义。

 关键词 图书馆 现代管理 人力资源管理 组织文化 组织结构

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一、问题提出：图书馆所需要的现代管理理念和实践

 “现代管理”是一个相对于传统管理的概念，它是在总结已有管理学科经验的基础上，综合应用各门学科知识于管理方面的一门综合性学科。现代管理具有鲜明的内涵特征，即管理是一门行为艺术。正如德鲁克在他的《新现实》（The New Realities,1989）一书中所说：“管理被人们称之为是一门综合艺术，其中‘综合’是因为管理涉及基本原理、自我认知、智慧和领导力，而‘艺术’则是因为管理是实践和应用。”

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，“市场化”、“组织体系变革”、“人力资源优化”等现代管理学名词不断进入我们的视线和听觉，现代管理理念正一步步地融入到我国图书馆的管理变革中去，其在图书馆发展中的作用逐渐被人们所认识。一些图书馆的管理者开始重新审视自身和探索现代管理应用于图书馆的理论与实践。

 在这种求索的过程中，我们必须首先弄清一个问题，即我们所需要的现代管理理念和实践到底是什么？这是我们运用管理学新知识对图书馆进行科学管理的关键。其实，任何管理的革新都是遵循着一定的规律的，即在维护组织成员尊严的基础上，通过组织文化的重构和组织结构的重塑两个方面进行变革，其中组织成员尊严的维护是前提，组织文化的重构是关键，组织结构的重塑是保障。因此，我国图书馆进行合理组织变革所需要的现代管理理念和实践也应该是以上述三者为核心的。

 二、前提条件：图书馆人力资源管理理念的应用

 任何事情的成功都离不开人，人力资源是“第一资源”，因为“企业或事业唯一的真正资源是人，管理就是要充分开发人力资源以做好工作”（彼德·杜拉克）。近年来，人力资源管理理念正逐步被我国图书馆界所接受。但是，由于我国传统人事制度的影响，人力资源管理的优势并没有在图书馆管理革新中得到有效的显现，这就使得重新理清现代图书馆人力资源管理与传统图书馆人事管理的区别显得尤为重要和迫切。

 上述两种图书馆人文管理理念的区别主要有3个方面：

 第一，“人性本善”和“人性本恶”的区别是基础标准。图书馆人力资源管理主张“人之初，性本善”，认为应当注重对个人尊严的维护；而图书馆人事管理认为人性是自私的，因而忽视个人的权利诉求。

 第二，以事为中心和以人为中心的区别是核心标准。传统的图书馆人事管理要求人去适应事情，强调人要服从组织需要，服从事业需要，很少从人的特长及其需要考虑把人安排到某个具体岗位上，造成所用非长、长非所用的现象。而现代图书馆人力资源管理要求以人为本，重视人的活力、能动性和创造性，提供各种机会，使每个人都能在一个和谐的环境中发挥所能。这就要求图书馆管理者要关心人、爱护人，树立以人为本的价值核心理念，使馆员体会到自身存在价值和工作的意义，从而对管理者提出的目标有认同感。

 第三，人力成本与人力资本的区别是关键标准。传统的图书馆人事管理将图书馆人员当作成本，算人头账，因此常消极对待增加人员，感觉这是一件要多增加开支的不好的事情，很少考虑如何利用人力资源去创造价值；现代图书馆人力资源的管理者则是将人视之为资本，视为图书馆的无形财富，把注意力放到创造人力资源的价值上。

 三、关键因素：图书馆组织文化的理念重构

 组织文化是在一定领域中存在的一种价值观，是组织与外围环境相互作用下长期发展，组织内成员共同持有的一种行为方式、价值观和道德体系，它反映了组织的整体目标。图书馆组织文化是图书馆组织环境作用的产物，建立图书馆组织文化具有非常重要的作用。具体而言：

 一是目标导向作用。图书馆存在就是为了实现它的目标——图书馆制定的短期、中期、长期的预期展望，这需要图书馆成员的共同努力，因此用什么方法来促使图书馆成员努力发挥自己的才华以实现目标就显得尤为关键。按传统观念，需要制定出一套规范、计划等对图书馆成员进行刺激与考核，但是这种硬性管理的方式已经不适应于现代社会，要让图书馆成员自愿自觉地发挥才能，更多需要的是一种软管理方式。而要想达到这样的效果，就必须将图书馆成员的个人目标和图书馆制定的目标相结合，在实现图书馆目标的过程中实现自身目标。这需要使图书馆成员了解图书馆目标的意义，并生成一种精神动力驱动成员为实现目标努力工作，而这种精神动力就是图书馆的组织文化。

 二是激励凝聚作用。以往图书馆主要应用刚性的规章制度来维持表面上的秩序，无法对拥有不同技术等级、社会背景、修养知识的图书馆成员进行有效的激励并使之和睦共事。图书馆组织文化的核心就在于成员秉持共同的信仰，从而形成一种精神支柱，激励图书馆成员形成合力，向着自我目标和图书馆目标不断进取。在这个过程中，它还可以形成一种强大的凝聚力量，让不同的人在组织里找到自己的角色，共同团结在图书馆这个集体之中，同呼吸共命运。

 在进行图书馆组织文化的理念重构过程中，需要注意以下几个方面的内涵：

 首先，要以和谐文化的构建为目标。图书馆和谐文化具有让全体成员共同遵守的道德标准和价值观，它不同于传统的强制性规章守则，而是一种软制度，一种无形的约束，图书馆成员一旦违反它会自觉纠正，并引以为戒，降低了成员对制度的逆反心理。这不仅顺应了我国社会主义和谐社会建设的浪潮，更重要的是和谐文化中“和而不同”、“包容兼蓄”的精神是现代图书馆必须拥有的最基本内涵。

 其次，要以组织文化精神层面的构建为方向。主要表现为：①图书馆组织哲学。也即图书馆全体成员所共有的世界观，它是图书馆组织文化建设最高层次，影响、制约着组织文化的其他内容。②价值观念。树立正确的价值观导向，是图书馆组织文化建设不可忽略的部分。

 最后，要以自身的文化传承为补充。作为图书馆，在建设图书馆组织文化时要做的就是对自身企业文化进一步升华和提倡，将其凝练为一种魂魄注入组织，以后无论环境如何改变，这样的一种灵魂依然存在其中，使得图书馆永远充满自我发展的勃勃生机。

 四、组织保障：图书馆组织结构的重塑

 现代组织结构是多种多样的，任何组织结构的设计都必须从所存在的客观和主观管理环境出发。但是无论如何设计，都需要把握组织目标、集权分权、高效精简、责权一致、宽度幅度、原则与机动的设计原则。图书馆作为一种事业单位，也要遵循这样的原则进行变革。根据我国市场经济发展的要求，我国图书馆组织结构的重塑，最重要的是摒除传统“职能型”的组织机构，代之以新型的“事业部制”。具体而言：

 1、传统图书馆组织结构的不适应

 传统图书馆的组织结构主要是职能型，它在相应的历史进程中扮演着重要的角色。新中国成立以后，由于计划经济思想的指导，国家全面介入人民生活的方方面面，一切公有化成为这个时代的主题。在这一时期图书馆组织结构开始复制行政机构的组织设计，出现了专门的职能部门来进行管理，各级部门主管除了服从上级领导的指挥以外，还要服从上级职能部门在其职能领域的指挥。这种职能结构强调了分工管理，适合专业性人才的发挥，有效地稳定了整个组织，避免了图书馆兴衰系于一人的处境。

 但是，随着改革开放的深入发展，市场机制逐步被引入各个行业、部门，图书馆传统的“职能型”组织结构已经难以适应新的环境发展要求，于是“事业部制”的组织结构就走进了我们的视线。

 2、图书馆组织结构的重塑：“事业部制”的引入

 “事业部制”最初是由美国通用公司副经理斯隆创立的，是集中政策、分散经营的典型。之所以选择这个组织结构，是因为现在的图书馆业务可以拆分独立核算，独成品牌。现以一个图书馆作比喻，假设一个图书馆内设立办公室、财务部、人事部、采编部、技术部、流通部、图书阅览室、声像阅览室、电子阅览室等，那么，办公室就是人力、财务、日常一般性内部事务和重大决策的中心，下辖财务部门、人力部门、庶务部门，进行日常管理和重大决策决定；而采编部、技术部、流通部、图书阅览室、声像阅览室、电子阅览室等要成为独立的品牌核算中心，挖掘每个事业部门的内在盈利点。这种“事业部制”的优点是保证了决策的统一，又将多种经营模式融入其中，以适应市场瞬息万变的需要。

 总之，运用现代管理理念中“人力资源管理”、“组织文化变革”和“事业部制”等思想对我国图书馆进行组织变革具有着重要的实践意义。它们是我国图书馆进行合理组织变革所需要的现代管理理念和实践的核心，也是化解我国图书馆发展困境并实现科学化管理的有效途径。

参考文献

1 徐子民.现代图书馆管理工作实践与探索［M］.北京:中国知识出版社,2008.

2 樊亚非.论我国图书馆管理创新［D］.湘潭:湘潭大学,2002.

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4 李荣菊,赵计梅.信息时代图书馆管理的人性化选择［J］.重庆科技学院学报(社会科学版),2008(8).

5 李红侠.从接受美学及接受理论谈图书资料工作的管理［J］.图书与情报,2005(4).

杨瑞春 女，安溪县铭选中学图书馆助理馆员。

（收稿日期：2009-08-10。龚永年编发。）